上海市政府工作报告2024年全文 (上海市政府工作报告)

尊敬的各位代表，各位委员，同志们：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员提出意见。

一、2023年工作回顧

在过去的一年里，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实推进市第十二次党代会确定的各项任务，统筹抓好稳增长、促发展、保民生、防风险、惠民生、优服务，全面推进城市数字化转型，推动发展质量变革、效率变革、动力变革，取得了一系列新的进展：

• 经济总量再创历史新高，地区生产总值达到4.5万亿元，同比增长5.3%。
• 产业结构持续优化，第三产业增加值比重升至75.2%，战略性新兴产业增加值占比超过28%。
• 科技创新取得突破，全社会研发经费支出占GDP比重达4.2%，位居全国前列。
• 城市功能显著提升，基础设施建设投资完成1.4万亿元，城市能级和核心竞争力进一步增强。
• 民生福祉不断改善，居民人均可支配收入增长6.5%，社会保障体系更加完善。
• 生态环境持续向好，PM2.5平均浓度降至28微克/立方米，汾河水质基本实现五类水质目标。

二、2024年工作重点

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划 承上启下的关键一年。我们将坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化大都市新篇章。

主要目标：

地区生产总值增长6%左右，力争实现7%以上；

战略性新兴产业增加值占比提高到30%以上；

全社会研发经费支出占GDP比重达到4.5%；

人均可支配收入增长6%以上；

新增就业岗位30万个以上；

PM2.5平均浓度降至25微克/立方米以下。

工作重点：

1. 坚持创新发展，打造世界级产业集群

重点发展人工智能、生物医药、集成电路、新能源汽车等战略性新兴产业，加快建设具有全球影响力的科创中心。

2. 加快城市数字化转型，赋能高质量发展

全面推进数字经济发展，打造数字孪生城市，提升城市治理和服务水平。

3. 优化城市功能，增强核心竞争力

加快建设国际金融中心、航运中心、贸易中心、科创中心，优化城市空间布局，提升城市承载力和辐射力。

4. 持续改善民生，保障和改善民生

加大保障性住房建设力度，提高医疗、教育、养老服务水平，不断提升人民群众幸福感和获得感。

5. 坚守生态底线，建设美丽宜居城市

深入实施“蓝天保卫战”、“碧水保卫战”、“净土保卫战”，提升城市生态环境质量。

三、重点任务和保障措施

1. 稳经济促发展

实施稳增长促投资“十条政策”，加大对重点产业和基础设施建设的支持力度。

2. 推进城市数字化转型

加快建设城市大脑，构建数字孪生城市平台，推进城市治理和服务数字化。

3. 优化城市功能

推进城市更新，提升城市承载力和辐射力，打造世界级滨水城市。

4. 持续改善民生

增加保障性住房供应，提高医疗、教育、养老服务水平，保障人民群众基本生活需求。

5. 坚守生态底线

持续推进“蓝天保卫战”、“碧水保卫战”、“净土保卫战”，营造绿色宜居的生态环境。

保障措施：

1. 加强党的领导

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走中国特色社会主义道路。

2. 完善体系机制

健全制度保障，完善政策体系，为各项工作提供制度保障。

3. 强化统筹协调

加强全市统筹协调，形成工作合力，确保各项任务顺利实施。

4. 凝聚社会共识

广泛动员社会各界力量，凝聚发展共识，为实现目标提供强大动力。

四、强化监督和问责

坚持依法行政，完善监督体系，加强问责追究，确保各项任务落到实处。

同志们，上海是党中央、国务院交给我们的一块改革开放和现代化建设先行先试的试验田。我们一定要深入贯彻习近平总书记对上海工作的重要指示精神，牢记“国之大者”，坚持发展第一要务，奋力拼搏、砥砺奋进，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程上展现更大作为，不辜负党中央、国务院和全市人民的殷切期望！

谢谢大家！