上海海事局是国企吗 (上海海事局是事业单位还是公务员)

上海海事局是一个负责上海市港口和航道管理的政府机构。其具体性质和归属一直是一个备受讨论的问题。

上海海事局的起源和历史

上海海事局的前身可以追溯到1854年成立的上海海关关税处。1950年，上海海关税务处改制为上海海事管理局，隶属于交通部。1998年，上海海事管理局划归交通部海事局（现交通运输部海事局）管辖，并更名为上海海事局。

国企还是事业单位？

关于上海海事局的性质，存在两种不同的观点：

国企观点

一些人认为，上海海事局本质上是国有企业（国企），理由如下：

• 上海海事局是一个独立法人，拥有自己的资产和预算。
• 上海海事局主要通过提供收费服务（如船舶检验、港口监察）来获得收入。
• 上海海事局的员工不是公务员，而是合同工。

事业单位观点

另一些人则认为，上海海事局是一个事业单位，理由如下：

• 上海海事局主要承担着政府职能，如航道管理、船舶安全监督等。
• 上海海事局的资金来源主要来自政府拨款。
• 上海海事局的领导班子由政府任命。

官方归属

根据《上海海事局2021年部门预算》，上海海事局的官方归属为交通运输部海事局。交通运输部海事局是国务院直接领导的事业单位。

结论

上海海事局的性质是一个复杂的问题。从某些角度来看，它具有国企的特征，而从其他角度来看，它又具有事业单位的特征。其官方归属为交通运输部海事局，是一个事业单位。