上海市政府工作报告2024年 (上海市政府工作时间)

前言

各位代表，同志们：

2023年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在市委的正确领导和大力支持下，市政府团结带领全市人民踔厉奋发、勇毅前行，统筹疫情防控和经济社会发展，推动各项工作取得新进展。全年地区生产总值（GDP）突破4.0万亿元，增长6.1%；人均GDP超过14万元，位居世界主要城市前列。高新技术产业增加值比上年增长15.3%，占全市GDP比重达37.1%。对外贸易进出口总额再创新高，达到5.7万亿元。居民人均可支配收入增长4.8%，高于全国平均水平。社会民生持续改善，就业稳定，城乡居民收入差距缩小。生态环境不断优化，空气质量优良天数达310天。城市治理体系和治理能力现代化水平显著提升，城市安全高效运行。人民生活品质全面提高，市民幸福指数创历史新高。

一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，认真落实市委全会部署，围绕“五项任务”“三大攻坚战”“四大品牌”的要求，扎实推进“十四五”规划实施，各项工作取得了显著成效。

主要工作完成情况

一、经济运行稳中向好，创新发展动能强劲

1. 经济增长稳中有进，质量效益持续提升。全年GDP增长6.1%，高于全国平均水平。经济结构不断优化，高新技术产业成为经济增长的新引擎，服务业占GDP比重进一步提升。经济运行中的不平衡、不协调、不可持续问题得到有效解决，发展质量和效益显著提升。

2. 投资和消费双轮驱动，市场活力持续释放。全年固定资产投资增长10.8%，消费品零售总额增长8.5%。投资和消费的双轮驱动有力拉动了经济增长，释放了巨大市场活力。民间投资和外资投资保持较快增长，进一步优化了投资结构。

3. 创新驱动发展成效显著，核心竞争力不断增强。全年高新技术产业增加值增长15.3%，占全市GDP比重达37.1%。建设全球科技创新中心的步伐明显加快，人工智能、生物医药、集成电路等重点产业发展取得突破。企业创新主体地位进一步增强，产学研协同创新成效显著。

二、改革开放不断深化，城市能级整体提升

1. 全面深化改革，释放发展新动能。深化要素市场化配置改革，推进国资国企改革创新，完善营商环境建设，有效激发了市场活力和创造力。重点领域和关键环节的改革取得突破，为经济社会发展提供了有力支撑。

2. 扩大开放合作，打造国际新高地。全面实施扩大开放“十大行动”，持续深化自贸试验区改革创新，提升开放型经济水平。境外投资稳定增长，引进外资规模不断扩大。国际经贸合作取得新进展，上海全球城市影响力进一步增强。

3. 推进城市能级提升，建设卓越宜居城市。坚持“一轴四带”战略，实施城市更新三年行动计划，加快建设国际文化大都市和时尚之都。优化城市功能布局，提升城市能级和宜居性，构建世界级城市群核心城市。

三、民生福祉持续改善，社会和谐稳定

1. 收入分配更加公平，社会保障体系不断完善。居民人均可支配收入增长4.8%，城乡居民收入差距进一步缩小。建立以基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险为主要内容的社会保障体系，覆盖范围不断扩大，保障水平持续提高。

生稳定。完善社会保障体系，健全社会帮扶救助