教育部出台教育惩戒 (教育部出台教师新规定)

近日，教育部印发《 中小学教育惩戒规则（试行） 》，对教育惩戒的适用范围、实施原则、实施方式、监督问责等方面进行了规范，旨在维护学生合法权益，促进学生健康成长。

适用范围

《规则》适用于中小学校（含中等职业学校，下同）对学生实施的教育惩戒行为，包括对违反 školregels的学生进行改正错误、培养良好品行的教育措施。

实施原则

• 适度性原则：惩戒措施应与学生的过错程度相适应，不得过严或过轻。
• 教育性原则：惩戒的目的在于帮助学生改正错误，培养良好品行，不得对学生造成身体或心理伤害。
• 尊重学生主体性原则：在实施惩戒时应征求学生的意见，尊重学生的自主权和人格尊严。
• 因人施教原则：根据学生的年龄、身心特点等因素，采取适合的惩戒方式。
• 依法依規原则：惩戒措施应符合法律法规和规章制度，不得违反《未成年人保护法》等相关规定。

实施方式

《规则》明确了9种教育惩戒方式，包括：

1. 谈话提醒
2. 书面检讨
3. 班级批评教育

4. 课外劳动或社会公益活动
5. 责令家长配合教育
6. 暂时停止参加集体活动
7. 适当限制个人自由（不超过3天）
8. 变更班级或转入其他学校（经家长同意）
9. 开除学籍（情节严重者）

其中，限制个人自由、变更班级或转入其他学校、开除学籍等惩戒措施不得作为常规措施使用。

监督问责

《规则》要求学校建立教育惩戒实施监督机制，对惩戒实施过程进行监督，并明确了相关责任人的问责制度：

• 学校校长对教育惩戒实施负总责。
• 班主任和任课教师负责实施日常教育惩戒。
• 学校应当成立由学科教师、政教干部、学生代表、家长代表等组成的教育惩戒委员会，对教育惩戒实施进行审查和监督。
• 上级教育行政部门负责对下级学校教育惩戒实施情况的监督检查。

如果学校或教师违反《规则》实施教育惩戒，将按照有关规定追究相应责任，情节严重的，依法依规给予纪律处分或免职。

意义

《中小学教育惩戒规则（试行）》的出台，具有重要的意义：

• 保护学生合法权益：规范教育惩戒行为，防止违法违规惩戒，切实保障学生的合法权益。
• 促进学生健康成长：通过科学适度的教育惩戒，帮助学生改正错误，培养良好品行，促进学生健康全面发展。
• 维护学校教育秩序：规范教育惩戒行为，有助于维护学校教育秩序，营造良好的学习环境。
• 提高教师专业素养：要求教师科学理性地实施教育惩戒，不断提高教师的专业素养。
• 促进教育改革：推动教育观念和方法的改革，减少体罚变相体罚等不当教育行为，促进教育更加文明健康发展。

教育惩戒是教育管理的重要手段，但必须坚持教育性、适度性原则，尊重学生的人格尊严，促进学生健康成长。教育部出台《中小学教育惩戒规则（试行）》，为教育惩戒的规范实施提供了明确的依据，将进一步保障学生合法权益，促进教育更加健康公平。